纾困惠企政策不少,成效几何?_1

纾困惠企政策不少,成效几何?
新冠肺炎疫情对我国经济和国际经济发生巨大冲击,我国许多商场主体面对史无前例的压力。党中心明确提出要厚实做好“六稳”作业、履行“六保”使命,各地区各部分出台了一系列维护支撑商场主体的方针措施。纾困惠企方针成效怎么?还有哪些难题有待破解?经济日报-我国经济网记者就此采访了有关专家学者。  保商场主体便是保社会出产力  到2019年末,我国已有商场主体1.23亿户,其间企业3858万户,个体工商户8261万户。这些商场主体是我国经济活动的首要参与者、工作机会的首要供给者、技术进步的首要推动者,在国家开展中发挥着十分重要的作用。  中心党校(国家行政学院)马克思主义学院院长张占斌表明,商场主体是经济的力气载体,保商场主体便是保社会出产力。保商场主体是稳工作的条件,也是稳经济的条件,要想方设法把商场主体维护好,为经济开展积储根本力气。  我国国际经济交流中心经济研究部副部长刘向东以为,保商场主体意味着要保住商场运营者不因疫情的冲击而无法继续,保的要点是运营主体的商场和现金流,使其在疫情期间能支撑下去、在疫后能及时康复转向正常运营。因而,需求出台纾困救助方针,对因疫情形成的企业运营丢失给予恰当救助,下降企业长时间堕入亏本而关停关闭的或许。  “大有大的难处,小有小的难处,但相对而言,中小微企业的抗危险才能和战略纵深不如大企业,面对着更多的困难,应该成为保商场主体的要点。”张占斌表明,量大面广的中小微企业犹如“满天星斗”,是经济开展和包容工作的生力军,影响着千家万户的生发日子。维护好中小微企业,协助他们渡过难关非常重要。  张占斌以为,保商场主体,便是一场“战争”,打赢这场“战争”,关于咱们闯过难关非常重要。要发动全社会发挥各方面力气协助商场主体,有钱出钱、有物出物、有力出力。  为企业“补血”“减负”“拓空间”  受疫情影响,江西萍乡润达广场国际商业办理有限公司资金周转困难,税务部分及时辅导延期交纳税款14余万元、社保费减免15万元,解了企业的当务之急。“公司将税收盈利传递给了一切商户,对一切商户送上了一个半月租赁费、物业费免交‘红包’,让商业归纳体内近300家承租运营店东压力骤减。”公司财务负责人陈运梅说。  为对冲疫情冲击,在党中心、国务院领导下,各地区各部分密布出台了一系列纾困惠企的方针措施,为企业“补血”“减负”“拓空间”。  比方,在减税降费方面,加大对小微企业和个体工商户的增值税减免;对受疫情影响较大的交通运输、餐饮、旅行等职业企业,亏本结转年限由5年延伸至8年;免收公路通行费、下降企业用电用气价格、下降电信资费、减轻小微企业和个体工商户房租担负、减免部分行政事业性收费和政府性基金,等等。本年《政府作业报告》明确要求,对前期出台的减税降费方针,履行期限悉数延伸到本年年末,小微企业、个体工商户所得税交纳一概推迟到下一年。  在稳岗扩工作方面,支撑大学生、农民工等要点集体创业工作,上半年减免各类企业交纳的养老、赋闲、工伤三项社保费达6000亿元,施行赋闲稳妥稳岗返还方针惠及8400多万员工。  在金融支撑方面,我国人民银行推出了包含3次降准、添加1.8万亿元再借款再贴现额度、出台小微企业信用借款支撑方案、施行中小微企业借款阶段性延期还本付息等一系列方针。  “及时出台纾困惠企方针,协助许多企业度过了2月份至3月份的困难时期,使他们在疫情好转时能抓住机会较快地康复起来。”刘向东说。  经过全国上下共同努力,我国疫情防控获得严重战略作用,经济运转呈康复性增加和稳步复苏态势。二季度GDP企稳上升、由负转正,增加3.2%,当季GDP比一季度进步10个百分点。  企业的决心也在康复。我国中小企业协会发布的数据显现,反映企业决心的宏观经济感触指数为99.3,比一季度上升4.0点;归纳运营指数为93.7,比一季度上升4.5点。在查询的8个职业中,宏观经济感触指数全面上升。  “我国在疫情防控和经济康复上都走在国际前列。某种意义上来说,复工复产复商复市是最好的帮扶。疫情防控进入常态化后,要细化管控单元,施行精准防控,进一步推动复工复产。经济开展了,社会循环起来了,对中小微企业来说便是最大的支撑。”张占斌说。  让纾困惠企方针有用落地  刘向东表明,在纾困惠企方针的履行中,存在着信息不对称的问题,有些企业还未享受到优惠方针支撑或许就已关停了。此外,还要避免方针的过度分散化,假如不能汇总整合为商场主体供给归纳服务,将使方针效能大打折扣,不能及时传递到所需协助的企业手里,而中小微企业对方针承受了解的才能有限,很难获取到必要的方针支撑。  在日前举办的我国宏观经济论坛(CMF)宏观经济热点问题研讨会上,我国人民大学一级教授、经济研究所联席所长、我国宏观经济论坛(CMF)联席主席杨瑞龙以为,在保商场主体方面,一方面政府能够经过“输血”的方法为企业的生计与开展发明更好的环境;另一方面,也能够经过“造血”的方法增强企业的生机。  “政府的‘输血’举动能否有用提高商场主体的生计才能,还取决于‘输血’的方法与作用。”杨瑞龙以为,一是“输血”是否及时。应该在商场主体最需求方针支撑时,方针能及时落地。有时方针履行的中间环节太多,等方针下到企业,企业已接近关闭;二是“输血”的血型对不对。企业遇到的难题是千变万化的,“一刀切”的纾困解难方针很难合适不同企业的不同需求,这就需求方针精准到位,对症下药;三是“输血”管道是否疏通。中心这几年出台一系列扩展政府公共开支、减税降费、减租降息的方针,支撑企业渡过难关,但在实地查询中发现,有些企业反映他们并没有实在感触到相关方针的实惠,原因之一便是“输血”的管道不疏通,存在中间环节“截留”及体外循环等现象。  杨瑞龙以为,保商场主体不只需求及时向企业“输血”,更应注重企业本身“造血”功用的保持与增强,经过营建更适宜企业开展的商场环境以及经过进一步商场导向的经济体制来重塑商场主体,以提高企业走出运营窘境的本身才能。(经济日报-我国经济网记者 熊丽)

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